我國(guó)國(guó)際海運(yùn)進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期,，經(jīng)過(guò)近40年的努力,，國(guó)際海運(yùn) 內(nèi)部支持要素發(fā)展問(wèn)題基本解決,，成為全球海運(yùn)重要大國(guó),。形成國(guó)際海運(yùn)發(fā)展核心能力,，全面提升海運(yùn)保障性,、競(jìng)爭(zhēng)性和引領(lǐng)性,。

1.1949~1959年：起步和探索發(fā)展時(shí)期 

       為實(shí)現(xiàn)新的起步奠定 了初步的基礎(chǔ),；在行業(yè)管理上，實(shí)行了以計(jì)劃生產(chǎn)管理為中心的管理體制,，構(gòu)筑了各個(gè)產(chǎn)業(yè)間互動(dòng)機(jī)制,，企業(yè)的核心任務(wù)是完成計(jì)劃下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。企 業(yè)的誕生,、發(fā)展壯大,，乃至消亡都在政府統(tǒng)一計(jì)劃下運(yùn)作。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展,，建立了海上交通安全監(jiān)督基本制度,。初步形成由遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、沿海運(yùn)輸,、港 口,、海運(yùn)輔助業(yè)、科研,、教育和支持保障系統(tǒng)組成的海運(yùn)系統(tǒng)構(gòu)架,，這一時(shí)期， 在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)發(fā)展的帶動(dòng)下,，海運(yùn)得到較快發(fā)展,，外貿(mào)受到反華勢(shì) 力封鎖發(fā)展緩慢。這一時(shí)期,，保持年均32%的 快速增長(zhǎng),，其中外貿(mào)貨物保持了17%的增長(zhǎng)，國(guó)際海運(yùn)需求在內(nèi)貿(mào)需求推動(dòng)下達(dá) 到第一個(gè)高峰,。直 屬運(yùn)力規(guī)模達(dá)到約55萬(wàn)載重噸,。

       以恢復(fù)、改造為主,，形成了我國(guó)沿海港口基礎(chǔ) 設(shè)施的基本格局,。這一時(shí)期，海運(yùn)發(fā)展總體上處于以外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)模式 為主的恢復(fù)發(fā)展階段,。 

2.1960~1971年：曲折調(diào)整時(shí)期 

      1962年一度降至1959年的54%,，至1971年恢復(fù)到12年前的水平，外貿(mào)吞吐量?jī)H2200多萬(wàn) 噸,。同時(shí)由于國(guó)際上各種反華勢(shì)力對(duì)我國(guó)的封鎖,，我國(guó)國(guó)際海運(yùn)發(fā)展十分艱難。為改變這一狀況,，1970年周總理提出力爭(zhēng)在1975年改變主要依靠租用 外國(guó)船舶的被動(dòng)狀況,，這一時(shí)期我國(guó)海運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷于停滯，總體上 處于曲折調(diào)整的階段,，海運(yùn)處于十分困難時(shí)期,。 

3.1972~1977年：外貿(mào)驅(qū)動(dòng)、奮力前行的發(fā)展期

      我國(guó)對(duì)外貿(mào)易 迅速發(fā)展，加之東北石油的開(kāi)發(fā)和外運(yùn),，引起我國(guó)海運(yùn)需求量的迅速增長(zhǎng),，沿 海規(guī)模以上港口貨物吞吐量1977年達(dá)到1.6億噸,，外貿(mào)吞吐量增長(zhǎng)到4248 萬(wàn)噸,，分別比1971年增長(zhǎng)62%和87%。面對(duì)需求的快速增長(zhǎng)以及困難的發(fā) 展環(huán)境,，國(guó)際海運(yùn)業(yè)奮力前行,。20世紀(jì)70年代我國(guó)在長(zhǎng)江沿線(xiàn)建設(shè)了一批以鋼 鐵、石化和火電為代表的大型企業(yè),，奠定了大宗散貨運(yùn)輸江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展的基 礎(chǔ),；在全國(guó)擴(kuò)建、新建了一批深水碼頭,；根據(jù) 周總理5年改變遠(yuǎn)洋運(yùn)輸局面的指示,，克服“風(fēng)慶輪”事件影響，海運(yùn)船隊(duì)實(shí) 行了造船為主,、買(mǎi)船為輔的方針,，創(chuàng)新利用中國(guó)銀行貸款、交通部以營(yíng)運(yùn)收入 的發(fā)展機(jī)制,。