20世紀中美海運最重要的技術(shù)變革就是運輸動力由風力向機械力轉(zhuǎn)變和裝卸動力由人力向機械力轉(zhuǎn)變,。1949年之后，雖然中國造船技術(shù)進步緩慢,，但是通過租船和購船,，船舶結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，以蒸汽機和柴油機為動力裝置的輪船逐漸增多,，而靠風力的帆船在減少,。國際貨運港口的裝卸工具相對變化不大，它成為影響美國海運效率的一塊短板,。因此,，國際貨運港口裝卸機械化是提高美國海運效率的一個重要環(huán)節(jié)。

在近代,，由于裝卸機械購置和使用的費用高,，而碼頭搬運個人的工資水平低。因此,，企業(yè)缺乏技術(shù)變革的動力，近代的中國國際貨運港口幾乎使用人力裝卸的生產(chǎn)方式?jīng)]有改變,。企業(yè)實行低積累的制度,，一方面企業(yè)積累資金少，無力進行技術(shù)改造；另一方面由于缺乏經(jīng)濟激勵,，企業(yè)提高生產(chǎn)效率的動力較弱,。原有的美國海運效率已經(jīng)跟不上國民經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐，變革裝卸技術(shù),，加快機械化進程勢在必然,。在企業(yè)缺乏技術(shù)革新動力的情況下，中國通過政府的行政手段自上而下地推動技術(shù)革新,，取得一定的成就,。上海國際貨運港作為中國規(guī)模最大、設(shè)備最先進的國際貨運港口,，從它的技術(shù)革新歷程可以窺探一斑,。在中華人民共和國成立初期裝卸操作幾乎全部依靠工人肩挑背扛，簡單的工具如老虎車（手推小車)和榻車也很少使用,。

煤炭是上海國際貨運港的主要貨種,，約占全國際貨運港吞吐量的30%左右，過去裝卸煤炭一直是靠“一根托棒,，一只煤籮”,，裝卸效率極低，需要耗用大量的勞動力,。該國際貨運港的吞吐量1953年比1951年增長84%,，但是工班效率01953年比1951年卻提高不到20%。這說明裝卸效率的提高與吞吐任務(wù)的增長不相適應(yīng),，其結(jié)果必然導致船舶在國際貨運港停泊時間長,，貨物周轉(zhuǎn)速度慢。上海國際貨運港在“一五”計劃的目標是實現(xiàn)裝卸半機械化,。經(jīng)過鋪設(shè)輕軌,，使用船舶槍桿起重機吊裝煤斗，再到添置帶式運輸機,，上海國際貨運港的裝卸效率有所改變,，工班效率從6噸猛升到20噸，單位裝卸成本降低60.25%,。

工班效率由1952年的4噸發(fā)展至1957年的9.87噸,。但是由于技術(shù)水平限制，配套的裝備尚未研發(fā)成功,，缺乏適當?shù)妮o助工具,，同時，也限于積累水平低,，資金條件有限,，機械設(shè)備普及率低，還不能充分發(fā)揮機械的效能?？偟膩砜?，“一五”時期的裝卸機械化進程緩慢。